U C H W A Ł A Nr XVI/145/04

Rady Gminy Stepnica

z dnia 12 marca 2004r..

uchylająca uchwałę w sprawie wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem

o stwierdzenie niezgodności aktu normatywnego z ustawą

Na podstawie art. 191 ust 1 pkt 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w związku z art. 15 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ; zm. z 2002r. Dz. U. Nr 23, poz. 220, Dz.U. Nr 62 poz. 558, Dz.U. Nr 113 poz.984 , Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, z 2003r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568/ - Rada Gminy Stepnica uchwala, co następuje

§ 1. Uchyla się Uchwałę Nr XXXVI/251/02 Rady Gminy Stepnica z dnia 24 czerwca 2002r. w sprawie wystąpienia do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o stwierdzenie niezgodności aktu normatywnego z ustawą.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Stepnica.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Uchyloną uchwałą Rada Gminy Stepnica postanowiła wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o stwierdzenie niezgodności § 12 ust 1 załącznika nr 2 oraz § 14 ust 1 załącznika numer 3 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 21 maja 2001 w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół z art. 37 ust 1 oraz art. 60 ust 2 ustawy z 7 września 1991 o systemie oświaty. Zdaniem organów gminy uregulowanie w ramowym statucie warunków w których powstaje obowiązek utworzenia stanowiska zastępcy dyrektora sprawia, że statut traci charakter ramowy. Ponadto z art. 37 ustawy o systemie oświaty wynika fakultatywność tworzenia stanowiska dyrektora w szkole.

Pogląd gminy, że wymienione załączniki są niezgodne z zapisem art. 37 i art. 60 ustawy o systemie oświaty nie zasługuje na uwzględnienie

Jak wynika z treści art. 60 ust 2 ustawy o systemie oświaty w ramowym statucie w szczególności należy uwzględnić ogólne zasady organizacji oraz zakresy spraw. Samo słowo w szczególności oznacza, że minister był uprawniony do umieszczenia w ramowym statucie zapisu o obowiązku powołania zastępcy dyrektora, gdy liczebność oddziałów przekroczy cyfrę 12. Błędnie też została dokonana przez Gminę interpretacja art. 37 ust 1 ustawy o systemie oświaty. Jak wynika z fragmentu art. 37 „ w szkole lub placówce, w których zgodnie z ramowym statutem może być utworzone stanowisko wicedyrektora i inne stanowiska kierownicze”. Zapis ten oznacza, że źródłem kompetencji do utworzenia stanowiska zastępcy dyrektora jest statut ramowy, w żadnym wypadku nie można tego przepisu odczytać ze tworzenia stanowiska zastępcy dyrektora zależy wyłącznie od uznania samorządu terytorialnego, jak to uznała gmina.

Zgodnie z treścią art. 60 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym obecność na rozprawie wnioskodawcy jest obowiązkowa. W razie nie stawienia się wnioskodawcy lub jego przedstawiciela, Trybunał umarza postępowanie albo odracza rozprawę. Jednakże wnioskodawca może do rozpoczęcia rozprawy wycofać wniosek. Mając na uwadze bezzasadność wniosku Gminy, celowym wydaje się zatem uchylenie uchwały aby móc wycofać wniosek sprzed Trybunału.

Uchwała Nr

Pracownik UGIM

2004-03-10T15:10:00